明確に定義し、柔軟に運用することと、曖昧に定義し恣意的に運用することと

それが権力にとって都合のよいことなのか、市民にとって都合のよいことなのかはものによって違うよねやっぱり。
とはいっても権力にとって都合のいいものは出来るだけ少なくあっては欲しい。明確に定義したくないのはグレーゾーンを残したい人かもしれんけどグレーゾーンがないと運用はしんどいかもね。